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北京地铁内禁止拍照遭吐槽公权力让我们坐下

来源: 时间:2018-08-15 15:01:55

北京地铁内禁止拍照遭吐槽 公权力:让我们坐下来谈谈(图)

地铁作为公共场所,拍拍照似乎无可厚非。然而,你知道吗?北京地铁内默认禁止拍照。但凡发现有人在站内拍照,相关工作人员即会上前制止,并要求予以删除。不过细究法律,目前尚无法律明文规定,地铁站内禁止拍照。那么,对于地铁工作人员的行为,究竟如何定性呢?

“地铁内是否可以拍照”调查引热议

16日,北京地铁官方微博发起地铁内是否可以拍照的调查,截止到今日11点已经有1264人参与其中,74.1%的人认为在不影响地铁安全的前提下可以自由拍摄,高居榜首。当然还有10%的表示非常介意出现在陌生镜头里。

此前,北京市人大代表、首都经济贸易大学税务系主任刘颖在地铁内拍照,被地铁员工要求删除照片。刘颖表示,自己并不清楚地铁不能拍照,虽然可以理解在大客流情况下地铁内不适合拍照,但是希望地铁可以公示不能拍照的原因。

禁止拍照原因遭质疑

不少乘客遭遇过在地铁内被喝止拍照的不愉快回忆,当问及工作人员为何站内禁止拍照时,大多给出的回应无非是四点:一、出于安全因素的考虑,在站台内拍照,闪光灯的闪烁会影响到列车进站时司机的视线;二、在乘客密集的地铁内拍照会侵犯其他旅客的肖像权;三、停步拍照影响站内秩序;四、地铁站内人防设施涉密不适合拍照。

对于地铁工作人员给出的四点答复,大部分友表示不能接受。谁会闲来无事对着列车司机拍照呢?只要不对准司机,又何来影响之说?退一万步说,虽有人戏称北京地铁能把人挤怀孕或流产,但拍个照就能造成交通拥堵更是危言耸听。其次,虽然地铁站内有人防设施,但人防工程毕竟只是地铁内的一小部分。地铁站属于公共场合,如若不涉嫌商业机密,也不涉及军事机密,地铁方应无权禁止拍照。

说到这也许有人为地铁方打抱不平了,那怎么能证明拍照者是否处于非法目的呢?拍照者是否怀有非法目的涉及到相关执法人员的分内之事,未免有人将照片用于非法用途而禁止拍照这种说法过于牵强。总不能为杜绝一切非法行为,而排除民众拍照的权利,甚至用“推定有罪”的逻辑去禁止一切拍照行为。

法无明文禁止即可为

换句话说,我国讲究“法无明文禁止即可为”。在北京地铁公司和北京京港地铁有限公司官方站“乘客须知”一栏,并没有发现有关禁止拍照的规定。在地铁内稍加注意就会发现,地铁内到处写着“禁止吸烟”,“禁止乱扔垃圾”等标语,唯独没有提到“禁止拍照”。

对于站内拍照会侵犯他人肖像权一说,我国确实存在这方面的问题。如今络这么发达,随手一拍,朋友圈一发,这对未经同意入镜的他人来说实际已构成侵权。我国《民法》第一百条规定,公民享有肖像权,未经本人同意,不得以营利为目的使用公民的肖像。不过,除非影响恶劣或者将照片用于经营活动,否则很少有人予以追究。

广州、上海等地并未禁止地铁内拍照

与北京、南京两地禁止地铁内拍照大相径庭的是,广州、上海两地则并未禁止拍照行为。甚至上海还曾发起过“抵制不文明乘车随手拍”活动,意在引导大家“从我做起,文明乘车”,并且监督、抵制其他人的不文明行为。

广州地铁公司也曾回应媒体,在不涉及商业性质的情况下,市民基本可以随意拍照,但“任何单位和个人需在地铁范围内拍摄电影、电视剧或广告等经营性内容的,须事先经本公司同意,在地铁站务人员的安排下进行相关活动,否则地铁站务人员有权予以制止。

美国、香港等地有禁止拍照规定

相较于中国大陆,香港有条例规定不得在没有获得地铁公司书面同意的情况下,使用任何录音、录影、拍摄器材以进行访问、拍录、制作影片。简而言之,未经地铁公司允许,不得拍照。

在美国,大纽约交通运输管理局也有类似的规定,在纽约的地铁中拍照一般是不被允许的,如果这种情况发生,警察通常会上前制止或者删掉刚才拍下的照片。

公权力与私权利应加强沟通

不过,尽管北京地铁方给出的理由并不尽如人意,但其最终的目的都是考虑到民众的安全。俗话说“不怕万一,只怕一万”,本着保护大众的原则而限制公民某些个人行为,从大局观出发,这也应该是值得理解的。不过,前提是在公权力和私权利面前,地铁公司应该与乘客有一个合理有效的沟通。

另外,我国在公共安全方面的立法也还不够完善,所以才会造成公权力与私权利之间出现不对接。或许公权力真的应该和私权利坐下来好好谈谈,认真地思考一下,怎样让大众权益和公民个人利益两者兼顾。()